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1 总则1

2 术语3

3 项目管理组织12

3.1 一般规定12

3.2 总承包项目规模的划分13

3.3 总承包项目管理的组织架构13

3.4 项目经理部的设立14

3.5 项目经理部的编制定员16

3.6 项目经理部应建立和执行的制度17

3.7 总承包项目管理目标责任书17

3.8 总承包项目经理任职条件和职责18

3.9 总承包项目管理的团队建设20

3.10 项目经理部的解体21

4 项目策划22

4.1 一般规定22

4.2 总承包项目策划的程序22

4.3 总承包项目管理计划23

4.4 总承包项目实施计划24

5 项目投标管理28

5.1 一般规定28

5.2 项目调研28

5.3 资格审查29

5.4 标前会议和现场考察29

5.5 标价测算31

5.6 最终价格调整与投标决策32

5.7 投标文件的编制33

6 项目设计与管理34

6.1 一般规定34

6.2 设计策划和设计程序34

6.3 设计咨询公司的选择36

6.4 总承包设计合同与设计分包合同36

6.5 设计的组织机构和职责38

6.6 投标阶段的设计及其管理38

6.7 实施阶段的设计及其管理39

6.8 设计文件的审查41

6.9 设计质量管理和控制43

6.10 配合施工和设计变更管理45

6.11 设计数据和文件管理46

6.12 设计的考核评价46

7 项目采购管理48

7.1 一般规定48

7.2 项目采买实施48

7.3 采购物资的运输与交付50

7.4 采购物资的检验与验收51

7.5 采购物资的现场管理51

8 项目进度管理53

8.1 一般规定53

8.2 进度计划53

8.3 进度实施控制54

8.4 进度工作界面控制55

8.5 进度变更控制56

9 项目质量管理57

9.1 一般规定57

9.2 质量策划57

9.3 质量控制58

9.4 不合格品的控制59

9.5 质量改进与创新60

10 项目成本管理61

10.1 一般规定61

10.2 成本计划61

10.3 成本控制62

10.4 成本核算63

10.5 成本分析和考核64

11 项目合同管理66

11.1 一般规定66

11.2 合同谈判67

11.3 合同签约69

11.4 变更管理70

11.5 索赔管理71

11.6 合同终止75

12 项目分包管理78

12.1 一般规定78

12.2 分包管理和控制制度78

12.3 分包市场的调查和分包商的选择80

12.4 分包合同的编制、谈判和签约81

12.5 指定分包商及其管理85

12.6 设计分包商及其管理85

12.7 分包工程的进度和质量管理87

12.8 分包工程的变更、计量和支付管理89

12.9 分包工程的风险管理91

12.10 分包工程的索赔管理92

12.11 分包合同的违约和终止93

12.12 分包合同争议的解决94

13 项目财务管理96

13.1 一般规定96

13.2 财务管控96

13.3 财务管理策划96

13.4 项目预算管理97

13.5 资金筹措98

13.6 项目资金管理98

13.7 项目核算及其管理99

13.8 担保及其管理100

13.9 项目外汇管理101

13.10 税务管理102

14 项目HSSE管理103

14.1 一般规定103

14.2 HSSE管理组织机构及职责103

14.3 环境因素、危险源辨识与风险评估103

14.4 HSSE管理策划104

14.5 能力、意识和培训105

14.6 分包商的HSSE管理106

14.7 运行管理106

14.8 应急救援与事故响应108

14.9 绩效检查与改进109

15 项目人力资源与劳务管理110

15.1 一般规定110

15.2 人力资源与劳务计划110

15.3 人力资源与劳务配置111

15.4 培训111

15.5 对外劳务人员的管理112

15.6 属地化和第三国劳务人员的招收与管理113

15.7 应急事件处置114

16 项目竣工验收和质量保修管理116

16.1 一般规定116

16.2 竣工试验116

16.3 竣工后试验117

16.4 项目验收和移交117

16.5 项目竣工决算和审计118

16.6 缺陷通知期限及其管理118

17 项目考核评价119

17.1 一般规定119

17.2 考核评价指标和依据119

17.3 考核评价程序和内容120

18 项目融资管理122

18.1 一般规定122

18.2 出口卖方信贷122

18.3 出口买方信贷123

18.4 优惠贷款业务124

18.5 国际商业银行贷款125

18.6 国际银团贷款126

19 项目风险管理127

19.1 一般规定127

19.2 项目风险识别与评价127

19.3 风险应对与响应129

19.4 风险控制132

19.5 风险管理工作评价133

20 项目信用保险和工程保险管理135

20.1 一般规定135

20.2 信用保险及其管理135

20.3 主要工程保险137

20.4 工程保险的管理137

21 项目信息管理139

21.1 一般规定139

21.2 项目信息139

21.3 项目信息的控制140

21.4 项目信息文档管理140

21.5 项目信息保密141

22 项目争议的解决142

22.1 一般规定142

22.2 工程师决定143

22.3 争议委员会143

22.4 调解144

22.5 友好解决144

22.6 仲裁145

22.7 诉讼145

导则用词用语说明146

条文说明147