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区长须知1

第一章 总论1

第一节 训政之意义1

第二节 区长与训政之关系1

第二章 各项自治法规3

第一节 县组织法3

第三节 区自治施行法规15

第四节 乡镇自治施行法28

第三章 区长之奉委接收与交代49

第一节 奉委49

第二节 接收前后50

第三节 交代与卸任52

第四章 区长之修养55

第一节 导言55

第二节 思想方面55

第三节 精神方面56

第五节 态度方面57

第四节 行动方面57

第六节 学识方面58

第七节 工作方面59

第八节 体格方面60

第九节 心性与道德方面61

第十节 生活与兴趣方面61

第十一节 结论62

第一目 调查户口须知65

第一节 户籍65

第五章 区自治主要事务65

第二目 办理人事登记须知71

第二节 土地83

第一目 整理土地之必要83

第二目 整理土地之程序86

第三节 交通87

第一目 道路交通87

第二目 河道交通89

第三目 有线电交通90

第四目 无线电交通93

第四节 教育97

第一目 训政时期之地方自治与教育97

第二目 训政时期之教育政策97

第三目 区长与教育权限之划分102

第四目 区长与教育行政之关系103

第五节 公安106

第一目 自治行政在国家行政上之地位106

第二目 公安行政在国家行政上之地位107

第三目 自治行政与公安行政之关系108

第四目 自治行政与公安行政之界限109

第五目 自治行政专管之公安事项110

第六目 附录111

第六节 卫生112

第一目 社会卫生状态112

第二目 社会卫生方法113

第三目 区内之清洁115

第四目 预防疾病116

第六目 区民之饮食物117

第五目 妇婴卫生117

第八目 儿童青年之保护119

第七目 交通卫生119

第七节 水利120

第一目 水利之意义120

第二目 治河防海之理论与方法121

第三目 沟洫治导之程序122

第四目 办理区水利事业应注意之点122

第五目 其他123

第一目 农业基本常识及方法124

第八节 农业124

第二目 江苏农业上之实际问题128

第三目 结论134

第九节 合作社134

第一目 真正合作社之意义134

第二目 组织各种合作社之步骤136

第三目 指导各种合作社之方法140

第四目 信用合作社之经营143

第五目 消费合作社之经营147

第六目 运销合作社之经营151

第十节 救济158

第一目 救济之意义159

第二目 救济之类别160

第三目 救济之方法161

第四目 救济事业工作人员应具之精神163

第五目 附录163

第十一节 财政191

第二目 实际处理财务之方法及划分之时期192

第一目 原则上应有之认识192

第六章 区长与党部之关系201

第一节 区公所与区党部系统上之分际201

第二节 区公所与区党部关于地方事业之互助办法201

第七章 区长与民众团体之关系207

第一节 组织民众之意义207

第二节 民众组织之方法207

第三节 民众组织之运用207

第二目 对农民团体之责任208

第四节 区长与民众团体之关系208

第一目 对一般民众团体之关系208

第三目 对工人团体之责任209

第四目 对商民团体之责任209

第五目 对青年团体之责任210

第六目 区长对妇女团体的责任210

第八章 区长与社会问题213

第一节 社会及社会问题之意义213

第一目 社会之意义213

第二目 社会问题之意义213

第二节 狭义之社会问题与广义之社会问题213

第一目 狭义之社会问题214

第二目 广义之社会问题214

第三节 中国社会问题发生之原因214

第一目 文化的原因215

第二目 心理的原因215

第四节 中国目前主要之社会问题216

第一目 人口问题216

第三目 经济的原因216

第二目 农民问题217

第三目 产业劳动者问题221

第四目 手工工人问题222

第五目 商业店伙问题222

第六目 失业问题223

第七目 都市问题223

第八目 妇女问题223

第一目 历史的方法224

第五节 研究社会问题之方法224

第二目 调查的方法225

第三目 统计的方法226

第四目 研究社会问题之程序227

第六节 区长对于社会问题应负之责任227

第一目 研究228

第二目 宣传228

第三目 推行中央法令229

第四目 努力地方自治事业229

第一目 江苏省完成县组织法实施程序231

第九章 附载231

第一节 江苏省地方自治各项暂行法规231

第二目 江苏省县长训练区长方案233

第三目 江苏省区及乡镇自治事项临时办法236

第四目 江苏省区及乡镇自治事项临时办法实施细目238

第五目 江苏省区公所办事细则*251

第六目 江苏省区务会议议事通则255

第七目 江苏省区长训练所章程258

第八目 江苏省区长训练课程纲要261

第九目 江苏省各县乡镇长副训练所简章341

第十目 江苏省各县乡镇长训练课程纲要342

第二节 江苏省地方自治各项政令摘要357

第一目 通令各县将旧有市乡行政局结束克日成立区公所遵照规定办法分配区长开始训导毋得迟疑留恋由357

第二目 通令各县长颁发区公所每旬工作报告表暨行文暂行办法及程式七纸由359

第三目 通令各县长现在各县行政工作应集中于地方自治由370

第四目 代电各县长区及乡镇自治事项临时办法实施细目第三十七条第四款现充小学教员之规定着即取销仰遵照办理由371

第五目 通令各县县长务必恪遵前颁区及乡镇自治事项临时办法及实施细目应办事项迅速办理具报372

第六目 奉省政府训令饬将各区及乡镇区域从速划定呈候核转由373