图书介绍

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公共政策
  • 魏娜主编 著
  • 出版社: 北京:新华出版社
  • ISBN:7501165874
  • 出版时间:2004
  • 标注页数:321页
  • 文件大小:12MB
  • 文件页数:334页
  • 主题词:公共政策-公务员-干部教育-教材

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图书目录

目录1

第一章 公共政策概述1

第一节 公共政策及其含义2

一、政策与公共政策2

二、公共政策的基本含义4

三、公共政策的基本功能6

第二节 公共政策的价值7

一、价值以及公共政策价值的作用7

二、公共决策公共利益取向的基本要求11

第三节 公共政策模型16

一、社会导向模型与国家主导模型16

二、精英主义、多元主义、统合主义、制度主义模型18

三、理性行为模式、渐进模式21

第四节 案例与分析24

案例一:美国的环境管制政策24

案例二:“孙志刚案件”引发的政策变革28

第二章 公共政策系统36

第一节 公共政策制定的主体37

第二节 共政策的组织系统43

一、政策信息系统43

二、政策研究与咨询系统44

三、公共政策的决断系统47

四、公共政策的执行系统49

五、公共政策监控与评估系统50

第三节 决策权力与决策体制50

一、决策权力的划分51

二、决策体制的基本类型53

第四节 我国公共政策的主体与权力57

一、公共政策主体以及行使权力的方式58

二、公共政策制定的领导体制62

三、中国政府公共政策制定中存在的问题65

案例一:中国民间脑库的艰难发展67

第五节 案例与分析67

案例二:三门峡工程决策过程及其教训75

第三章 公共政策制定83

第一节 公共政策制定的过程84

一、对公共政策问题的认知与政策目标的确定85

二、政策方案的设计91

三、政策方案的评估与抉择94

四、公共政策方案的修正与完善99

第二节 公共政策制定的政治过程101

一、公共政策制定是一个政治过程102

二、公共政策制定过程中的主要政治力量110

第三节 中国公共政策制定过程的社会化117

一、公共政策制定过程社会化的必要性117

二、公共决策过程社会化的发展途径122

第四节 案例与分析128

案例一:美国政府的教育政策128

案例二:我国基层教育政策改革的尝试132

案例三:科学决策,取得长江抗洪胜利144

第四章 公共政策执行147

第一节 公共政策执行概述148

一、公共政策执行的概念148

二、公共政策执行的作用151

三、公共政策执行的理论模式152

第二节 公共政策执行的因素与障碍分析155

一、影响公共政策执行的因素155

二、影响政策成功执行的障碍分析157

第三节 公共政策执行过程159

一、政策执行的准备阶段159

二、行政执行的实施阶段163

三、政策执行的总结与评估阶段167

第四节 公共政策执行手段169

一、法律手段169

二、经济手段171

三、行政手段172

第五节 我国公共政策执行中的问题及解决的思路174

四、宣传与诱导手段174

第六节 案例与分析178

案例一:抗击“非典”战役中的决策与执行178

案例二:綦江虹桥跨塌惨案及其教训181

第五章 公共政策方法与技术183

第一节 成本—效益分析方法184

一、成本—效益分析方法概述184

二、成本—效益分析方法中成本和效益185

三、成本—效益分析方法的步骤和方法189

四、成本—效益分析方法的作用和局限性192

第二节 决策树方法195

一、决策树方法的含义195

二、决策树的要素196

三、用决策树方法进行分析的步骤197

四、决策树方法的优缺点199

一、头脑风暴法概述200

第三节 头脑风暴法200

二、直接头脑风暴法202

三、质疑头脑风暴法206

四、头脑风暴法的正确运用207

第四节 德尔菲法209

一、德尔菲法的含义209

二、德尔菲法的程序211

三、德尔菲法的特点217

四、德尔菲法的评价218

第五节 案例与分析220

案例:京津塘高速公路的成本—效益分析220

第六章 公共政策评估227

第一节 公共政策评估概述228

一、公共政策评估的含义228

二、公共政策评估的历史发展230

三、公共政策评估的功能233

四、公共政策评估的意义234

第二节 公共政策评估的类型236

一、正式评估和非正式评估237

二、内部评估和外部评估238

三、事前评估、执行评估和事后评估240

四、政策影响评估、政策效率评估、政策效益评估243

第三节 公共政策评估的标准245

一、公共政策评估标准的基本内涵245

二、制定公共政策评估标准的原则248

三、公共政策评估标准的主要内容249

第四节 公共政策评估的程序与模式253

一、公共政策评估的程序253

二、公共政策评估的模式257

第五节 案例与分析263

案例一:贫困地区生育公共政策评估研究263

案例二:关于某市《关于征收城市容纳费》公共政策270

第七章 公共政策分析274

第一节 公共政策分析与政策分析家275

一、什么是公共政策分析275

二、政策分析家的类型与素质277

第二节 公共政策分析的模式279

一、伊斯顿的系统途径模式279

二、麦考尔—韦伯的分析模式280

三、沃尔夫的分析模式281

四、邓恩的分析模式283

五、总体与综合分析模式285

第三节 公共政策分析的基本内容286

一、胡伍德与奎恩的分析内容286

二、陈庆云的分析内容289

第四节 公共政策分析的步骤与方法294

一、公共政策分析的步骤294

二、公共政策分析的方法297

第五节 案例与分析305

案例:美对华应采取“遏制接触政策”305

案例二:美应对中国实行有限接触政策309

参考文献316

后记320

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