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引论：现象、问题与方法1

一、“乱象”约束下的研究生教育制度渐进变迁1

二、研究目的与研究路径4

三、分析思路与篇章结构8

第一章 反思公共政策的渐进调整10

一、作为独立阶段的政策调整10

二、渐进调整：政策调整的常规模式15

三、政策何以渐进调整：一个重要而薄弱的研究领域20

第二章 理性选择、制度分析与渐进变革24

一、制度理性选择理论的一般框架25

二、制度分析与发展：公地困境约束下的渐进变革机制28

三、有效制度安排与公共资源的可持续利用36

四、本书的研究框架39

第三章 渐进调整：研究生教育制度变革的基本政策模式50

一、研究生教育制度的复建与变革50

二、制度变革与研究生教育资源配置的优化56

三、研究生教育制度渐进变革的政策内容分析71

四、研究生教育制度渐进变革的政策过程分析74

第四章 公地困境：研究生教育制度变革政策过程的“乱象”约束91

一、政策部门的“乱象”之忧91

二、预期“乱象”：机会主义动机与“公地悲剧”的不确定性102

三、资源、文化与策略空间：机会主义动机的现实情境诱因107

四、制度缺陷：机会主义行为的有限约束114

第五章 渐进主义：应对“乱象”的过程控制策略120

一、公共资源提供和占用情境中的理性行动者120

二、渐进主义策略对机会主义行为的过程控制127

三、公共资源可持续利用：渐进主义策略的集体行动导向151

四、渐进主义政策调整策略的“双重效应”154

第六章 公地困境与制度分析：渐进政策调整的一个解释框架160

一、政策部门与大学策略性互动过程的基本特征160

二、公地困境、制度分析与教育政策的渐进调整163

三、监控机制：政策调整模式转变的关键约束169

四、选择性激进主义：政策调整的一种折中策略174

难以作结的尾声：自主与自律关系引发的政策悖论185

附录：受访人一览188

参考文献191