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序 中国改革的容桂样本1

第一章 经济强镇的困惑1

第一节 城市，还是乡村3

第二节 顶头遭遇天花板9

第三节连“创二代”都不愿回来，还能留住谁17

第二章 容桂探索为什么21

第一节 一位长者的发言23

第二节 省委书记的蹲点26

第三节 顺德式大部制29

第四节 容桂试点启动35

第三章 容桂加减法37

第一节 给大部制接上地气40

第二节“搬不动的村主任”：政社分离，各归各位49

第三节 一条社会管理的新路子61

第四节 给政府聘员一个“职业生涯”81

第四章 民本下的创举89

第一节 容桂有个“决咨委”92

第二节 谁来监督政府100

第三节 维稳中心的角色104

第四节“咨监会”下的教育109

第五章 服务型政府的经济理想113

第一节“容桂人经济”115

第二节 创新型社会的基本建设121

第三节 民间商会：政府的合作者129

第六章 一石激起千层浪135

第一节 容桂改革是个动态的过程137

第二节 先行者的“烦恼”140

第三节 容桂模式示范全省142

附 录 媒体眼中的新政145

让社会公平释放生产力146

“老乡管老乡”是有益的尝试152

容桂试行“老乡管老乡”155

容桂试点：NGO接管公办幼儿园159

德胜创意园今开园 精品容桂文化先行162

佛山首家自闭症儿童康复中心开课169

打工妹的街道干部生活173

按规定停车也“抄牌”？原来是奖励178

决策集中民智 凝聚党心民意180

院地合作“尝到甜头”188

容桂试水积分制 圆外来工子女入学梦197

公共决策“咨监会”向校园延伸200

政府放权 商会试接204

容桂：全力推进德胜河南岸建设208

附 录 容桂改革文件一览217

《佛山市顺德区容桂街道“简政强镇”事权改革试点工作方案》218

《进一步厘清政社关系深化社区（村）公共事务管理体制改革试行办法》222

《容桂街道推进社会工作发展实施办法（试行）》227

《容桂街道社会工作服务项目管理办法（试行）》232

《容桂街道公共决策和事务咨询委员会暂行规定》236

《容桂街道公共事务服务中心聘用人员管理》试行办法239

《容桂街道公共服务质量督查制度》244

《容桂街道办事处特约监察员工作办法》246