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一、基 础篇3

1-1社会保障绪论3

1-2中国的社会保障制度及其改革8

1-3社会保障与国家财政的关系14

1-4养老保险18

1-5待（失）业保险24

1-6医疗保险30

1-7工伤保险与女工生育保险35

1-8社会优抚和安置41

1-9社会救济48

1-10社会福利52

1-11农村养老保险58

1-12农村合作医疗制度63

1-13行政事业单位离退休经费管理69

1-14卫生事业财务管理75

二、改 革篇83

2-1建立具有中国特色的社会保障体系83

2-2适应市场经济要求 完善社会保障制度89

2-3我国社会保障制度改革的基本思路96

2-4关于深化社会保障制度改革的若干问题110

2-5建立社会保障体系的改革思路118

2-6建立适应现代企业制度的社会保障体系128

2-7我国家庭社会保障问题探讨134

2-8社会保障与国家财政内在关系的辩证分析138

2-9我国社会保险存在的问题及改革探讨147

2-10待业保险制度改革存在的问题与对策152

2-11医疗保险制度改革的背景、条件、原则、难点158

2-12特大自然灾害救济补助费管理中的问题、成因及对策167

2-13我国社会保障筹资模式的基本选择173

2-14社会医疗保险筹资及其在我国的政策选择183

2-15关于开征社会保险税问题的研究195

2-16社会保险基金的“筹”与“投”202

2-17加强社会保险基金管理的思考206

2-18调整财税政策 加强社会保障基金的管理210

2-19社会保障基金应纳入国家预算管理214

2-20建立社会保障预算 完善我国社会保障制度217

2-21我国社会保障制度的问题与对策综述225

2-22我国社会保险制度改革问题讨论综述234

三、实 践篇249

3-1襄樊市：加强劳动保险基金管理 促进社会保障体系建立249

3-2福建省：养老保险制度改革的具体做法261

3-3黑龙江省：充分发挥财政职能作用 积极支持医疗保险改革267

3-4深圳市：实施医疗保险 控制医疗费支出274

3-5跨入“大保险”——海南社会保险改革采访录（一）284

3-6以法治“保”——海南社会保险改革采访录（二）287

3-7公平与效率——海南社会保险改革采访录（三）290

3-8社会保障在烟台292

3-9株洲：大步推进中的社会保险295

3-10农民住院有“保险”——河南驻马店地区的探索299

3-11温州：实行“一体化”社会养老保险制度的经验值得重视302

3-12 九江市职工医疗社会保险暂行规定305

四、借 鉴篇315

4-1美国社会保障考察报告315

4-2美国社会保障制度的基本框架329

4-3美国社会福利的宏观分析343

4-4英国的社会保障制度352

4-5日本的社会保障制度框架及其最新改革动向360

4-6日本的医疗保险制度371

4-7瑞典福利制度及其改革的若干问题379

4-8加拿大福利制度及其改革困境383

4-9澳大利亚社会保障考察报告390

4-10智利：社会保障制度的社会化和私有化402

4-11西欧发达国家社会保障制度及政策的最新改革动向405

4-12阿根廷、俄罗斯、波兰、肯尼亚、澳大利亚、巴西六国社会保障制度改革的新动向412

4-13西方国家的健康保险制度421

4-14韩国：日趋完善的医疗保障制度432

4-15瑞士社会保障制度概况435

4-16社会保障制度的国际比较457

4-17建立社会保障体制应当借鉴的经验和注意的问题471

4-18国外社会保障模式的比较477

五、法 规篇487

5-1 1950—1994年社会保障财务管理规章制度总目录487

5-1-1综合性规章制度类487

5-1-2优抚救济和社会福利类492

5-1-3养老、待业及城镇青年就业类513

5-1-4行政事业单位离退休经费管理类518

5-1-5卫生医疗类523

5-2几项重要法规附录529

5-2-1国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定529

5-2-2国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知532

5-2-3国务院关于国有企业职工待业保险规定542

5-2-4国家体改委、财政部、劳动部、卫生部印发《关于职工医疗制度改革的试点意见》546

5-2-5财政部、劳动部印发《关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定》550

5-2-6财政部关于机关事业单位社会保险制度改革有关问题的通知551

5-2-7财政部关于财政部门支持、参与社会保险制度改革有关问题的通知552

后记555